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　　也说电信

　　阳顶天

　　这几天看关于电信的争论，无非是围绕一点，就是电信部门的利润是怎么分
配的。张胖子作为一个电信部门职工，强调自己虽然分了不少，但并没有某些人
讲的那么多，因为有一部分上缴了。还有一部分属于合理劳动所得，不能算依靠
行政垄断获得的暴利。对于他强调的前一部分，大家好像没有意见，但对他强调
的后一部分，多人有不同意见。

　　对于产生分歧的后一部分，我觉得争论不是个好办法。作为行政垄断行业的
消费者，常常容易陷入一个误区，就是同垄断者争论利润问题。讨论利润问题正
中既得利益者的下怀。在利润方面，消费者很容易和垄断者争论地热火朝天，但
实际上消费者未必比垄断者在成本控制以及价格发现上更加聪明（否则大家都是
行业精英了），结果造成有对也有错，让旁观者以为应该各打50大板。

　　电信部门的软肋不在于行政垄断形成的利润问题，而在于行政垄断对供求关
系的破坏，对以价格为核心的行业竞争体制的破坏，使得这个行业无法优胜劣汰。
即使电信职工穷到每人只剩一条裤衩，价格低到1分钟话费只有1分钱，我们也不
能容忍这种拒绝竞争的垄断。

　　需要让旁观者明白的是：问题在于行业需要竞争机制。官员们放弃垄断，让
老百姓参与电信行业的竞争，才是消除争论的最好方法。没有竞争，垄断者证明
不了他的经营能力到底有多强，也证明不了是在最合理地经营资产。如果老电信
行业不依靠任何国家行政扶持，合法经营，价廉物美，能够在消费者中赢得口碑，
使得同行业民营电信全部破产，老百姓自然没有话说。

　　另外，对于没有产生太大分歧的前一部分，我倒觉得有必要稍微讨论一下。
如果张胖子所言属实，那么这上缴的部分可能正是行政垄断迟迟无法被消除的原
因。既得利益者如果看中了这块肥肉不想松口，改革自然变得步履维艰。国内的
改革往往是既得利益者博弈的结果，难以反映民意，使得无论怎么改，老百姓不
管得利者还是受损者，都没有实际的参与感，只有买彩票的感觉。电信的改革比
较典型，由一家专营变为几家专营，重复建设变本加厉，老百姓依然只是旁观者，
这已经与改革的本意背道而驰。

(XYS20050603)

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